今年以來,內蒙古自治區鄂爾多斯市圍繞誠信建設工程,真抓實干,探索創新,在市場監管領域全面推行“信用風險分類+雙隨機”監管模式,著力打造“有呼必應、無事不擾”的良好營商環境。
分類梳理,夯實信息數據基礎。
按照內蒙古自治區《企業質量信用分級分類準則》采用的通用型企業信用風險分類指標體系中5個維度81項指標,對我市全量企業進行分類梳理,共歸集各類涉企信息74萬余條,從營收、違法等方面進行全面評估,生成全生命周期“全景畫像”,為全面推進“信用風險分類+雙隨機”監管提供基礎支撐。截至目前,全市錄入平臺的8.7萬家企業中,A類低風險企業6.8萬戶,B類一般風險企業1.27萬戶,C類較高風險企業3131戶,D類高風險企業3184戶。
分級監管,提升監管效能。
根據企業信用風險等級實施差異化監管,在制定年度抽查計劃時,將“雙隨機、一公開”抽查與信用風險等級相結合,對信用風險低的經營主體,合理降低抽查比例和頻次,減少對正常生產經營的打擾;對信用風險高的經營主體,提高抽查比例和頻次,增強抽查檢查的靶向性和精準性,實現“對守信者無事不擾,對失信者利劍高懸”的監管工作目標。2024年以來,鄂爾多斯市場監管部門共建立信用風險分類雙隨機抽查計劃362批次,抽取經營主體7592戶,在計量、產品質量、醫療器械、食品生產、餐飲等26個抽查領域實現了“信用風險分類+雙隨機”的監管模式,問題發現率較傳統隨機抽查明顯提高,監管更加精準,監管效能持續提升。
部門聯動,探索全領域信用監管。
強化部門聯動,充分發揮牽頭部門作用,市市場監管局通過聯席會議領導小組辦公室引導全市市場監管領域34個部門全面開展“信用風險分類+雙隨機”監管,通過將信用風險分類的通用結果與各行業領域專業信用分類結果有機結合,準確洞悉企業存在的潛在風險,增強監管的預見性和預警性,提高監管的靶向性和實效性,讓監管既“無處不在”,又“無事不擾”,最終實現提升監管效能、維護公平競爭、推進誠信體系建設的目標。同時,鼓勵各部門積極探索運用大數據、物聯網等現代技術實施“非現場監管不見面檢查”,最大限度減少對企業生產經營的干擾。
下一步,鄂爾多斯市將繼續完善信用監管配套制度,深入推進部門聯合“雙隨機、一公開”監管常態化,持續擴大信用風險分類應用領域,不斷提升信用監管規范化、科學化和標準化水平。
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