2024年，內蒙古自治區推進實施誠信建設工程。一年來，全區立足實際，聚焦政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信等領域，全面構建與高質量發展相適應的社會信用體系，扎實推進各項任務落地落實，誠信建設工程取得明顯成效。
樹牢政務誠信 助推法治政府建設
今年3月，烏海市、區兩級政務服務中心設立“誠信建設投訴”窗口，實現“誠信建設投訴”窗口全覆蓋。同時通過建立舉報投訴平臺、公開監督電話等方式廣泛聽取群眾和企業意見建議，加強對政府部門履職情況的廣泛監督，保障群眾和企業合法權益。
政務誠信建設是社會信用體系建設的重要內容。內蒙古自治區誠信建設工程領導小組辦公室設立政務誠信建設專項推進組，將14項政務誠信重點任務細化量化為行之有效的工作舉措。整合投訴舉報平臺，實現“蒙速辦”“蒙企通”、12345熱線、96888民營企業服務熱線、中小企業清欠平臺數據的有效歸集。在商務廳官網設立“政務失信問題”舉報專欄及時受理投資企業對政務失信問題的投訴舉報。全區123個政務服務中心全部設置“誠信建設投訴”窗口，集中受理政府部門在政府采購、招標投標、招商引資、政府與社會資本合作、產業扶持、政府投資等領域承諾事項的違約失信行為。建立健全政務失信記錄機制和追責問責制度，按月發布全區政務失信行為統計報告。
內蒙古充分發揮政務誠信風向標作用，組織開展“一刀切”執法、簡單粗暴執法、逐利執法等行政執法突出問題專項整治，大力推廣服務式、回訪式執法，讓行政執法既有力度又有溫度。推動全區所有行政許可事項全要素標準化，發布統一實施規范5023項。加快全區一體化政務大數據體系建設，建成五級一體化政務服務平臺，編制政務數據目錄超過6.3萬條，匯聚接口、庫表資源35.1億條，年度調用量260.88億次。全區統一電子證照庫已與124個業務系統對接，共匯聚證照類型677類7497萬余條數據，完成簽章6031萬余條，提供數據共享服務4.2億次。
強化商務誠信 營造一流營商環境
“我們想在呼和浩特開一家分店，需要采買一些新設備，但是缺少資金，了解到‘個體蒙信貸’金融產品后，我們從內蒙古農村信用社聯合社獲得50萬元授信額度，利率較普通商業貸款低，貸款不到一周就到位了，解決了資金缺口問題。”內蒙古酒肆飲三旬餐飲管理有限公司相關負責人說。
“個體蒙信貸”是內蒙古市場監督管理局與內蒙古大數據中心、內蒙古農村信用社聯合社共同推出的金融產品，以信用評價為基準實施信貸扶持。產品覆蓋全區80%的個體工商戶近160萬戶，最高可提供500萬元的信用貸款，有效化解個體工商戶融資難題。
今年以來，內蒙古在推進誠信建設工程中，強化商務誠信建設，營造一流營商環境。截至目前，全區共發布誠信典型企業超過21萬家。制定“納稅信用聯合激勵卡”暫行辦法，以A級納稅信用為核心支點，對誠信經營主體在“優先辦、快速辦、簡手續、降成本”等方面出臺了45條守信激勵措施，真正實現守信受益、信用有價。同時，建立市場監管領域失信突出問題集中發布機制，集中公示嚴重違法失信經營主體。經營主體改正違法行為后，可申請信用修復、提前移出嚴重違法失信名單。
提升社會誠信 描繪信用最美底色
12月初，呼倫貝爾市海拉爾區靠山街道友誼社區工作人員來到迎春小區，在宣傳欄張貼誠信宣傳海報，為居民發放《社會信用體系建設知識問答》宣傳單、現場講解《內蒙古自治區社會信用條例》，介紹信用應用場景、呼倫貝爾市信易貸平臺工作流程、信用修復等相關信用知識，講述發生在鄰里之間的“互信互助”“誠信經營”等誠信故事。
在內蒙古，社會領域誠信建設氛圍日益濃厚。各級黨校（行政學院）將誠信建設納入主體班次，推動公職人員特別是領導干部帶頭講誠信、守信用。各地將各類誠信人物納入宣講隊伍，開展宣講活動，營造“守信光榮、失信可恥”社會輿論氛圍。自治區在北疆楷模、道德模范、身邊好人選樹中加大誠信類典型選樹力度，出版發行《誠信內蒙古建設》系列讀物，助力提升社會誠信水平。
同時，全區各地、各領域堅持多渠道、多方位構建誠實守信、珍惜信用的宣傳氛圍，采取“線下+線上”雙線驅動方式，專題開展誠信文化進機關、進企業、進商圈、進社區、進醫院、進校園等活動，大力普及誠信理念、規則意識和契約精神，廣泛開展各類誠信典型選樹工作，營造誠實守信的良好社會氛圍。
增強司法公信 守好誠信建設防線
今年4月，包頭市固陽縣法院執結了一起建設施工合同糾紛案件。原告申請執行某房地產公司一案進入執行程序后，執行法官依法查封了被執行人名下2套房產。在溝通過程中，執行法官一方面向被執行人強調失信聯合懲戒機制和法院強制執行的嚴重后果；另一方面告知其誠信是做人之本、立業之基。被執行人請求法院暫不要將公司列入失信名單，并承諾會想辦法籌集資金償還欠款。最終，被執行人在給付24萬元案款后，承諾剩余案款將在2個月內給付完畢。
司法公信是誠信建設的基礎之一。今年以來，內蒙古法院系統加大對嚴重失信行為懲戒力度，全區法院依法采取限制消費措施14.26萬例，發布失信被執行人名單27146例，限制相關人員購買機票32.6萬人次，購買高等級列車和席次15.63萬人次。檢察機關深入推進“檢察護企”專項行動，做實清掛護企、防擾護企、知產護企、送法護企，促進各類經營主體更好發展。公安機關在各地產業園區、名優企業建立知識產權聯絡點51個，積極幫助企業破解生存發展難題，便利舉報投訴、警企共建共治。司法部門公示全區公證機構和公證員年度考核結果、司法鑒定機構誠信等級評估結果，公布全區1455名仲裁員執業（誠信）信息，建立全區14360名律師和908家律師事務所誠信檔案。
同時，內蒙古全力推動執法司法信息應公開盡公開，今年以來，審判機關公開裁判文書35萬余份，審判流程信息公開率達99.91%，公開被執行人39.52萬人，公開終本案件6.47萬件，公開司法拍賣12.3萬件；檢察機關發布案件信息5萬余件，公安機關依托“互聯網+政務服務平臺”，主動向社會公開行政處罰信息18萬余份。
據悉，內蒙古將持續推進誠信建設工程，進一步建立健全誠信建設制度機制，推動各級黨委和政府信守承諾，統籌推進政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信建設，引導全社會不斷提高誠信意識，樹立內蒙古人講誠信、守信用的正面形象。 |
