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江西鷹潭:推進“信用風險+雙隨機”新型智慧監管
[更新:2024-7-23] [來源:]

  近年來,江西省鷹潭市市場監管局始終堅持智慧監管、信用賦能,強化制度建設,將“雙隨機、一公開”智慧監管作為信用監管的有效抓手,全面深化“信用風險+雙隨機”監管,加強各類監管的銜接配合和智慧融合,以監管成本最優化、企業干擾最小化實現監管效能最大化,進一步優化了營商環境。

  該局制定印發《2024年度鷹潭市“一業一查”部門聯合雙隨機抽查事項清單及計劃》,全面推行“一業一查”雙隨機監管新模式,深入推進事中事后監管從“按事項管”向“按行業管”轉變,為每個行業編制一個聯合抽查事項清單,確定一個牽頭部門和多個參與部門,實現“牽頭吹哨,部門報道”;組織召開市場監管部門聯席會議,召集全市市場監管領域30個部門開展“雙隨機、一公開”系統操作培訓,強化系統錄入,實現檢查結果全部公示。同時,為了避免重復檢查、多頭執法,實現檢查減頻次、減干擾,今年部門聯合抽查計劃共涉及30家單位、72個抽查領域,單位同比2023年增加6家,增長25%;抽查領域同比2023年增加27個,增長60%,進一步擴大了“雙隨機、一公開”監管的抽查范圍和領域。

  將信用風險分類管理與“雙隨機、一公開”監管有機融合,根據經營主體不同的信用風險等級,按照“信用等級越高、抽查比例越低;信用等級越差,抽查比例越高”的要求,合理調整抽查比例和頻次,實施差異化監管,實現對守信者“無事不擾”、對失信者“利劍高懸”的監管工作目標。今年以來,鷹潭市市場監管局共檢查經營主體2144戶,企業雙隨機抽查比例從5%降至3%,個體工商戶抽查比例從3%降至1%,現場檢查數同比降低50%,但問題發現比例由過去的18%提高至52%,低風險經營主體“無事不擾”率達100%,監管精準性明顯提升。

  依托“智慧市場監管”平臺,將信用風險等級延伸到區(市)、街道(鎮)、社區(村)三級網格,推進信用風險分類監管“觸角”延伸至社區,由網格員對經營主體的違法違規行為進行“吹哨”,從而啟動觸發式監管,確保網格內風險隱患第一時間處置。全市共建立二級網格13個、一級網格120個,網格協管員、信息員共計200余人,轄區內信用風險較高的經營主體依照行政區域劃分推送給各網格員,由網格員開展不定期巡查,督促高風險經營主體及時糾正失信行為。同時,運用移動互聯網等技術手段,通過“智慧監管”移動APP,執法人員實施現場檢查,并可以直接在手機上完成信息查詢、檢查結果錄入、現場采集等事項,實現了“指尖管”“掌上查”。截至目前,該平臺已累計采集各類檢查數據111108條,實現了監管數據自動存檔,做到了全程留痕、檢查程序嚴謹規范、檢查結果清晰透明。

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