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山東煙臺:打造支撐營商環境優化提升智慧監管新模式
[更新:2024-3-4] [來源:]

  近日,煙臺創立“涉企聯合檢查平臺”,建立了“提報匹配、掃碼入企、線上檢查、結果互認、碼上監督”五位一體的工作機制,營造主動服務、規范檢查、無事不擾的執法環境,切實為經營主體松綁減負,助力打造一流營商環境。自煙臺市推廣應用“涉企聯合檢查平臺”以來,相關各部門提報涉企檢查計劃49159個,減少重復檢查7574次,有關經驗做法被國辦《電子政務工作簡報》刊發。

  通過“涉企聯合檢查平臺”,煙臺市實現涉企檢查事前事中事后全程“云管理”。入企檢查前,部門需至少提前7天通過“涉企聯合檢查平臺”提報檢查計劃,進行網上備案,并同步推送至各部門政策法規科和煙臺市司法局,形成檢查計劃備案記錄。對需要緊急入企無法預提報的特殊情況,如國務院大督查、“四不兩直”檢查、群眾舉報等,可通過綠色通道即時錄入、即時檢查,后臺實時統計,事后追溯核查。“涉企聯合檢查平臺”對各部門線上提報的檢查計劃進行實時匹配,同時在“涉企聯合檢查平臺”設置“掃碼入企”功能,公務人員進行檢查、調研、走訪時,掃碼確認方可入企,后臺記錄統計掃碼信息,有效解決了涉企檢查脫離監管的難點。“涉企聯合檢查平臺”對檢查對象、檢查時間、檢查事項、檢查結果等數據信息自動存檔、實時共享。企業意見“云反饋”,網上監督。部門檢查結束后,“涉企聯合檢查平臺”自動將檢查結果推送至“愛山東”政務服務平臺終端,對部分問題經營主體可直接在“愛山東”終端進行投訴舉報,投訴信息同步推送至司法部門和“政企通”企業專線進行核查督辦,倒逼各部門規范涉企檢查行為。

  “在平臺運行過程中,煙臺市建立了涉企行政檢查‘白名單’制度。”煙臺市市場監管局相關負責人介紹。萊州市建立實施分類檢查制度,對“白名單”企業現場檢查事項和檢查頻次按應查、限查、不查執行。龍口市將檢查分為“餐飲”“教育”“工業企業”等7個重點主題,按照“能合盡合”的原則,通過“線上+線下”的方式,以違法線索互聯、執法標準互通實現部門匹配效率最大化提升。為進一步精準高效監管,煙臺市全面推進“AI視頻行為分析”“資質到期電子預警”“大數據分析比對”等智慧監管手段與“涉企聯合檢查平臺”的有效銜接、融合應用。運用AI智能可視化自動抓拍,對視頻資源加以辨認、分析與追蹤,實現遠程智能監管。比如,接入礦山視頻資源,實時抓取分析,實現對礦山領域罐籠超出核定限乘、礦山人員入井未穿戴防護帽等違規行為的實時判定、預警、處置。

  對于經營主體而言,資質到期后重新辦理需要花費不少精力。為此,“涉企聯合檢查平臺”將“資質到期電子預警”接入電子證照庫,變“事后監管”為“事前預警”。目前,所有電子證照均已實現到期提醒,累計推送預警信息5萬余條。同時,平臺利用大數據賦能監管,通過大數據比對,精準發現監管隱患、鎖定監管線索,并第一時間推送給相關責任主體進一步核查,實現監管的高效性和精準性。在特種設備監管領域,通過比對稅務系統入賬數據與市場監管部門特種設備備案記錄,可及時發現使用未登記特種設備等違法線索,推送至市場監管部門排查隱患,強化特種設備安全監管。

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