今年以來，岳陽市市場監(jiān)管局統(tǒng)籌推進經營主體信用監(jiān)管提質增效，以信用提升為主線，以信息歸集公示為基礎、以信用激勵懲戒為重點、以雙隨機監(jiān)管為抓手、以信用風險分類為依托，創(chuàng)新監(jiān)管機制，不斷強化信用賦能助推岳陽經濟高質量發(fā)展。
推進“互聯(lián)網+食品安全智慧監(jiān)管”工作，建設食品安全監(jiān)管中心，督促食品有關單位誠實守信經營。岳陽市市場監(jiān)管局通過開展以“提振消費信心”為年主題的3·15國際消費者權益保護日宣傳活動，發(fā)展培育放心消費示范單位和開展線下七天無理由退貨商家，引導商家建立“一承諾五制度”，督促商家依法誠信經營。在“質量月”，開展“以質量求生存，以誠信求發(fā)展”為主題的誠信教育進企業(yè)活動，引導企業(yè)把誠信文化融入到生產經營過程中。此外，聯(lián)合岳陽市文明辦開展企業(yè)誠信體系建設宣傳活動，參加“信用記錄關愛日”集中宣傳，加強《企業(yè)信息公示暫行條例》《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》等法規(guī)規(guī)章宣傳力度。
岳陽市市場監(jiān)管局創(chuàng)新信用機制，推廣信用承諾，在證明事項和涉企經營許可事項上推進告知承諾，辦理告知承諾式的《食品經營許可證》發(fā)放123起，在信用修復上采用公開承諾和自我聲明的方式辦理224起。推行事前失信警示提醒，累計向未年報等高風險經營主體發(fā)送失信預警短信15余萬條和電話提醒2000余次，在局官網發(fā)布信用合規(guī)建設清單，提示經營主體合規(guī)經營。實行差異化監(jiān)管措施，全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管與信用風險分類結合，引導其他成員單位應用信用風險分類結果開展抽查，推進食品、醫(yī)療器械等專業(yè)領域信用風險分類管理取得實效，根據(jù)企業(yè)信用風險情況制定“雙隨機、一公開”抽查任務54個，提升監(jiān)管靶向性。全面實施“一業(yè)一查”綜合監(jiān)管，全市共開展“一業(yè)一查”聯(lián)合檢查任務192個，進一步降低企業(yè)制度性交易成本。
同時，建立信用懲戒緩沖機制、信息抽查容錯機制，對無主觀故意的輕微違法行為，減輕或者免予行政處罰，共對無主觀故意的38家經營主體輕微違法行為實行減輕行政處罰，對65家企業(yè)首次未按時報送年報公示信息的企業(yè)但已經主動改正的違法行為，免予行政處罰；對在“雙隨機、一公開”抽查檢查中發(fā)現(xiàn)非重要信息錯誤，不是主觀故意，也未造成不良影響和后果的，一般沒有作為“隱瞞真實情況、弄虛作假”的情形將經營主體列入經營異常名錄。
在強化信用服務方面，市局通過數(shù)據(jù)篩查，整理出符合行政處罰信用修復等企業(yè)，組織信用修復班面對面宣講相關信用修復流程；推進在“湘e辦”上開設信用修復申請窗口，利用“網上辦”形式，提供便利化服務。今年，岳陽市市場監(jiān)管局已為1549戶企業(yè)移出經營異常名錄，指導89戶企業(yè)辦理移出嚴重違法失信企業(yè)名單，幫助32戶企業(yè)提前終止行政處罰信息公示，完成信用修復。
岳陽市市場監(jiān)管局推動信用合規(guī)正向激勵，為經營主體特別是小微企業(yè)、個體工商戶享受金融扶持政策等方面提供有力支持，向政府部門出具經營主體信用信息388戶次，向25戶經營主體出具合規(guī)證明，助力經營主體高質量發(fā)展。同時，加強聯(lián)合協(xié)作懲戒，先后與湖北省黃岡市市場監(jiān)管局、咸寧市市場監(jiān)管局建立跨省聯(lián)合監(jiān)管協(xié)作機制，聯(lián)合岳陽市中級人民法院印發(fā)《關于加強嚴重違法失信名單管理協(xié)作的通知》。全市系統(tǒng)已“列嚴”53起，推動形成經營主體“不敢失信、不能失信、不想失信”信用監(jiān)管新格局。
岳陽市市場監(jiān)督管理局負責人表示，將進一步主動靠前做好信用服務，認真傾聽經營主體的訴求，把信用提升行動與創(chuàng)建一流營商環(huán)境、加強行風建設等緊密結合，讓信用監(jiān)管賦能經濟發(fā)展力度更大、速度更快、成效更顯著。 |
