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湖北襄陽:打造“信用風險分類+預警監測”新型監管模式
[更新:2023-7-11] [來源:]

  為營造誠實守信的信用環境,引導企業誠信合法經營,目前湖北省襄陽市市場監管局正在全省率先探索打造“企業信用風險預警”智慧監管平臺(以下簡稱“預警平臺”),推行“信用風險分類+預警監測”新型監管模式。

  襄陽市市場監管局通過信息歸集、數據分析和風險預判,對各重點領域、專業領域、高危領域存在的企業信用風險進行主動預警、及早干預、上門指導等,實現風險監測和信用監管關口前移,為企業及時“糾偏”,實現風險可控。截至目前,該市15.04萬戶企業信息已全部納入平臺數據庫,通過系統自動分類、數據分析和智能推送,發送風險預警信息5.1萬條次,涵蓋列入異常名錄、許可臨期、許可超期、行政處罰等10個方面,以“柔性監管”助推經營主體良性發展,有效降低了企業“失信”風險,提升了監管質效。

  厘清“風向標”,完善數據歸集。該局在預警平臺創建各類風險預警模型,將全市市場監管領域及湖北省市場監管局數據中臺回放數據進行整合,并結合信用風險模型進行深度融合處理,以企業名稱、統一社會信用代碼等為標識,對海量企業信息數據進行匯集、整合、清洗,形成“多元化采集、主題化匯聚、知識化分析、個性化服務、開放化利用”的市場監管大數據資源體系。同時,針對涉企信用信息,精準梳理不同維度、可分析的風險指標,完善包含特種設備、食品安全、產品質量等重點領域的風險指標體系,厘清風險預警的“風向標”。

  用好“指揮棒”,提升監管質效。該局充分運用平臺數據分析、風險監測等功能,強化對重點領域、專業領域的企業信用分析預警,推進企業信用風險分類與“互聯網+監管”“雙隨機、一公開”監管聯動,加強企業違法違規的風險監測、分析預警、風險處置和跟蹤反饋工作,提升監管、服務的靶向性和有效性。今年以來,該局根據企業信用風險情況制定“雙隨機、一公開”抽查事項清單和頻次366次,累計減少進企檢查542次,有效提升了監管靶向性。

  凝聚“共治力”,實現及時糾偏。今年4月,襄陽市市場監管局通過預警平臺信息提示發現,轄區華僑城旅游公司特種設備作業人員較多,存在未持證上崗和臨期未檢風險。該局在對企業進行風險提醒的同時,聯系湖北省特檢院襄陽分院,為華僑城旅游公司開辟“綠色通道”,以本地培訓、本地考試的方式,趕在華僑城“奇夢海灘”夏季開業前,助力39名作業人員取得了相關證書,及時排除了企業夏季運營可能出現的風險。與此同時,該局還鼓勵行業協會、新聞媒體、互聯網平臺、有資質的信用服務機構等第三方機構,以及信用管理領域專家學者參與企業信用風險分類監管,推進社會共治。

  襄陽市市場監管局通過建立經營主體誠信檔案、健全失信聯合懲戒機制、及時糾正企業失信行為等一系列舉措,極大地降低企業列入失信的概率。目前,該市失信被執行人已從5萬人下降至5635人,涉及經營主體降至1.57萬余戶,發揮了為企業信用“吹哨”預警的作用。

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