| 為加強(qiáng)黑龍江省科研誠信體系建設(shè),營造誠實(shí)守信的科研環(huán)境,近日,省科技廳制定印發(fā)了《黑龍江省科技計劃項目科研誠信管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》釋放出黑龍江省加強(qiáng)科研誠信體系建設(shè)的哪些信號?近日,記者就此采訪了省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人。
管理涵蓋各類責(zé)任主體
省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《辦法》指的科研誠信行為是項目管理過程中的科研履約行為和科研失信行為。黑龍江省不僅引導(dǎo)科技工作者進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識和“底線”意識,加強(qiáng)對自我的行為約束,同時堅決杜絕評審活動中弄虛作假、搞“人情評審”。
《辦法》適用于省級財政資金資助的各類科技計劃(專項、基金等)項目及其他行權(quán)事項管理過程中涉及的各類責(zé)任主體的科研誠信行為管理。這里的“各類責(zé)任主體”,不僅包括項目申報人、項目申報(承擔(dān))單位、參加單位,還包括評審評估專家、項目推薦單位(機(jī)構(gòu))、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等。在項目評審、驗(yàn)收及績效評價等環(huán)節(jié),相關(guān)責(zé)任主體均須簽署誠信承諾書。
“紅黃黑”名單堅持獎懲并舉
“對守信者進(jìn)行激勵,對失信者進(jìn)行懲戒。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,黑龍江省科研誠信管理工作遵循依法依規(guī)、審慎認(rèn)定、客觀公正、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、獎懲并舉、鼓勵修復(fù)的原則。既充分信任、松綁減負(fù),引導(dǎo)科研人員潛心研究、追求卓越;又堅守底線、加強(qiáng)督促,著力構(gòu)建風(fēng)清氣正的科研生態(tài)。
《辦法》規(guī)定,采取“紅黃黑”名單制。對科研履約情況考核優(yōu)秀的相關(guān)責(zé)任主體列入“紅名單”;對存在特別嚴(yán)重科研失信行為的相關(guān)責(zé)任主體列入“黑名單”;對存在科研失信行為但情節(jié)不是特別嚴(yán)重,未造成重大影響的相關(guān)責(zé)任主體列入“黃名單”。
對科研失信“零容忍”
根據(jù)《辦法》規(guī)定,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定存在科研失信行為的,視情節(jié)輕重與處理結(jié)果擬定科研失信行為級別,設(shè)定1~4級。4級失信行為是情節(jié)特別嚴(yán)重的,將取消5年以上直至永久取消其申報(承擔(dān))財政資金支持項目資格及其他資格,列入“黑名單”,納入誠信系統(tǒng),按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行聯(lián)合懲戒。這充分體現(xiàn)了黑龍江省對科研失信行為的“零容忍”態(tài)度。
“零容忍”不代表“一棒子打死”。據(jù)省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《辦法》中提出,建立科研失信修復(fù)制度。被列入“黃名單”“黑名單”的責(zé)任主體糾正其失信行為且消除不良影響后,由所在單位或推薦單位提出修復(fù)申請,報省科技廳進(jìn)行審議,根據(jù)審議結(jié)果可從“黃名單”和“黑名單”中移出。
根據(jù)《辦法》,黑龍江省還將加強(qiáng)“紅黃黑”名單信息檔案管理;建立科研失信行為舉報制度,公布舉報方式;通過多種方式加強(qiáng)科研誠信宣傳教育與培訓(xùn),營造科研誠實(shí)守信的良好氛圍。 |
